ULUSLARARASI ESNAF BİRLİĞİ DERNEĞİ
İL TEMSİLCİLİKLERİ YÖNETMELİĞİ
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
MADDE 1 – Amaç
Bu Yönetmeliğin amacı; Uluslararası Esnaf Birliği Derneği (UEB) il temsilciliklerinin kuruluşu,
teşkilatlanması, görevleri, yetkileri, sorumlulukları, çalışma usul ve esasları, Genel Merkez ile
ilişkileri, mali ve idari işleyişi ile temsilcilik faaliyetlerinin yürütülmesine ilişkin kuralları
düzenlemektir.
İl temsilcilikleri, UEB'nin amaç ve faaliyetlerinin Türkiye genelinde etkin, düzenli, şeffaf ve
sürdürülebilir biçimde yürütülmesini sağlamak üzere faaliyet gösterir.
MADDE 2 – Kapsam
Bu Yönetmelik;
a) UEB Genel Merkezi,
b) İl Temsilcilikleri,
c) İl Temsilcileri,
ç) İl Yürütme Kurulu üyeleri,
d) İl komisyonları,
e) İl temsilciliğinde görev alan gönüllüler,
f) İl temsilciliğine bağlı ilçe temsilcilikleri,
g) İl temsilciliği bünyesinde oluşturulacak çalışma grupları,
h) İl temsilciliği tarafından görevlendirilen tüm kişi ve kurulları kapsar.
MADDE 3 – Dayanak
Bu Yönetmelik;
• 5253 sayılı Dernekler Kanunu,
• Türk Medeni Kanunu,
• Uluslararası Esnaf Birliği Derneği Tüzüğü,
• Yönetim Kurulu kararları,
• İlgili diğer mevzuat
esas alınarak hazırlanmıştır.
MADDE 4 – Temel İlkeler
İl temsilcilikleri aşağıdaki ilkelere uygun olarak faaliyet gösterir.
• Hukukun üstünlüğü
• Şeffaflık
• Hesap verebilirlik
• Tarafsızlık
• Katılımcılık
• Gönüllülük
• Kurumsal disiplin
• Eşitlik
• Liyakat
• Etik yönetim
• Sürdürülebilirlik
• Dijital dönüşüm
• Uluslararası iş birliği
MADDE 5 – Tanımlar
Bu Yönetmelikte geçen;
Dernek
: Uluslararası Esnaf Birliği Derneğini,
Genel Merkez
: UEB Genel Merkezini,
Genel Başkan
: UEB Genel Başkanını,
Yönetim Kurulu
: UEB Yönetim Kurulunu,
İl Temsilciliği
: Genel Merkez tarafından kurulmasına onay verilen il teşkilatını,
İl Temsilcisi
: Genel Merkez tarafından görevlendirilen il temsilcisini,
İl Yürütme Kurulu
: İl temsilcisine bağlı çalışan yönetim ekibini,
İlçe Temsilciliği
: İl temsilciliğine bağlı olarak faaliyet gösteren ilçe temsilciliğini,
Komisyon
: Belirli faaliyet alanlarında oluşturulan çalışma birimlerini,
Üye
: UEB üyeliği kabul edilmiş gerçek veya tüzel kişileri,
Kurumsal Üye
: Derneğe kurumsal üyelik kapsamında kabul edilen kurum ve kuruluşları,
ifade eder.
İl Temsilciliklerinin Kuruluşu
MADDE 6 – Kuruluş Esasları
İl temsilcilikleri yalnızca Genel Merkez Yönetim Kurulu kararı ile kurulur.
Hiçbir kişi veya kuruluş, Genel Merkezin yazılı onayı olmaksızın UEB adına il temsilciliği açamaz
veya faaliyet gösteremez.
MADDE 7 – Kuruluş Şartları
Bir ilde temsilcilik kurulabilmesi için aşağıdaki şartlardan en az birinin bulunması gerekir.
a) İlde UEB faaliyetlerinin yürütülmesini gerektirecek düzeyde üye potansiyeli bulunması.
b) Kurumsal iş birliklerinin geliştirilmesi ihtiyacı.
c) Bölgesel projelerin yürütülecek olması.
ç) Genel Merkezin gerekli görmesi.
MADDE 8 – Temsilciliğin Statüsü
İl temsilcilikleri;
• Genel Merkeze bağlıdır.
• Ayrı tüzel kişiliğe sahip değildir.
• Dernek adına bağımsız karar alamaz.
• Genel Merkez politikalarına uygun hareket etmek zorundadır.
• Derneği yalnızca verilen yetki sınırları içerisinde temsil eder.
MADDE 9 – Temsilciliğin Faaliyet Alanı
İl temsilciliği;
Görev yaptığı ilin mülki sınırları içerisinde faaliyet yürütür.
İl sınırları dışında yapılacak faaliyetler için Genel Merkezin yazılı onayı gerekir.
MADDE 10 – Temsilcilik Ofisi
İl temsilciliği;
• Fiziki ofis açabilir.
• Ortak çalışma alanı kullanabilir.
• Dijital temsilcilik modeli oluşturabilir.
Açılacak ofislerin kurumsal kimlik standartlarına uygun olması zorunludur.
İl Temsilcisinin Atanması, Nitelikleri, Görev
Süresi ve Görevden Ayrılması
MADDE 11 – İl Temsilcisinin Atanması
(1) İl Temsilcisi, Genel Başkanın teklifi üzerine Yönetim Kurulu kararı ile atanır.
(2) Yönetim Kurulu gerekli gördüğü hâllerde adaylar hakkında mülakat, referans araştırması, belge
incelemesi veya güven değerlendirmesi yapabilir.
(3) Aynı il için birden fazla aday değerlendirmeye alınabilir.
(4) Yönetim Kurulu, herhangi bir gerekçe göstermek zorunda olmaksızın başvuruyu reddedebilir.
(5) İl Temsilciliği görevi gönüllülük esasına dayanır. Yönetim Kurulu kararıyla belirli görevler için
huzur hakkı, görev desteği veya masraf karşılığı ödemeler yapılması mümkündür.
MADDE 12 – İl Temsilcisi Olabilme Şartları
İl Temsilcisi olarak atanacak kişilerde aşağıdaki nitelikler aranır:
a) UEB'nin amaç ve ilkelerini benimsemek.
b) Fiil ehliyetine sahip olmak.
c) Derneğin itibarını zedeleyecek davranışlarda bulunmamış olmak.
d) Bulunduğu ilde saygın bir kişiliğe sahip olmak.
e) Esnaf, girişimcilik, ticaret, sanayi, hizmet sektörü, akademi, hukuk, kamu yönetimi veya sivil
toplum alanlarından en az birinde bilgi veya deneyim sahibi olmak.
f) Kurumsal temsil yeteneğine sahip olmak.
g) Dijital iletişim araçlarını etkin kullanabilecek yeterliliğe sahip olmak.
h) Yönetim Kurulu tarafından uygun görülmek.
MADDE 13 – Atama Belgeleri
İl Temsilcisi olarak atanacak kişilerden gerekli görülen aşağıdaki bilgi ve belgeler talep edilebilir:
a) Başvuru Formu
b) Özgeçmiş
c) Kimlik belgesi
ç) İkamet bilgisi
d) İletişim bilgileri
e) Adli sicil kaydı (gerektiğinde)
f) Referans bilgileri (gerektiğinde)
g) Mesleki bilgi ve deneyimi gösteren belgeler (gerektiğinde)
ğ) Yönetim Kurulunca istenebilecek diğer belgeler
MADDE 14 – Göreve Başlama
(1) Atama kararı Yönetim Kurulu tarafından onaylandıktan sonra İl Temsilcisine Resmî
Görevlendirme Yazısı düzenlenir.
(2) İl Temsilcisi, görevlendirme yazısını aldıktan sonra görevine başlar.
(3) Genel Merkez gerekli gördüğü hâllerde kimlik kartı, temsilcilik belgesi, dijital yetkilendirme ve
kurumsal e-posta hesabı tahsis edebilir.
MADDE 15 – Görev Süresi
(1) İl Temsilcisinin görev süresi üç (3) yıldır.
(2) Görev süresi sonunda başarılı bulunan temsilci yeniden atanabilir.
(3) Yönetim Kurulu gerekli gördüğü takdirde görev süresi dolmadan da yeniden görevlendirme
yapabilir.
(4) Görev süresi sona eren temsilci, yeni görevlendirme yapılıncaya kadar Yönetim Kurulu
kararıyla görevine devam edebilir.
MADDE 16 – Vekâlet
(1) İl Temsilcisinin geçici olarak görev yapamayacağı hâllerde Yönetim Kurulu onayı ile İl Başkan
Vekili görevlendirilebilir.
(2) Vekâlet süresi altı ayı geçemez. Daha uzun süreli durumlarda Yönetim Kurulu yeni
görevlendirme yapabilir.
MADDE 17 – Görevden Ayrılma
İl Temsilciliği görevi;
a) İstifa,
b) Görev süresinin sona ermesi,
c) Yönetim Kurulu kararı,
ç) Vefat,
d) Sürekli sağlık engeli,
e) Bu Yönetmelikte belirtilen şartların kaybedilmesi,
f) Dernek üyeliğinin sona ermesi (üyelik şartı aranıyorsa),
g) Disiplin hükümleri kapsamında görevden alınma
nedenleriyle sona erer.
MADDE 18 – Görevden Alma
Yönetim Kurulu aşağıdaki hâllerde İl Temsilcisinin görevine son verebilir:
a) Yönetmeliğe aykırı davranılması.
b) Dernek itibarını zedeleyen davranışlarda bulunulması.
c) Yetkinin kötüye kullanılması.
ç) Mali usulsüzlük.
d) Görevin ihmal edilmesi.
e) Etik ilkelere aykırı davranılması.
f) Genel Merkez kararlarının sürekli olarak uygulanmaması.
g) Gerçeğe aykırı bilgi veya belge sunulduğunun anlaşılması.
ğ) Hakkında derneğin güven ve itibarını ciddi şekilde etkileyen durumların ortaya çıkması.
Görevden alma kararı Yönetim Kurulu tarafından alınır ve ilgili kişiye yazılı olarak bildirilir.
MADDE 19 – Devir ve Teslim
Görevden ayrılan İl Temsilcisi;
• Resmî evrakları,
• Dijital hesapları,
• Üye kayıtlarını,
• Demirbaşları,
• Mali kayıtları,
• Kurumsal belgeleri,
• Kimlik kartını,
• Yetki belgelerini
en geç on beş (15) gün içinde Genel Merkezin belirleyeceği kişiye eksiksiz olarak teslim etmekle
yükümlüdür.
MADDE 20 – Geçici Görevlendirme
Genel Merkez, gerekli gördüğü hâllerde;
• Koordinatör İl Temsilcisi,
• Geçici İl Temsilcisi,
• Kurucu İl Temsilcisi,
• Bölge Koordinatörü
görevlendirebilir.
Bu kişilerin görev, yetki ve sorumlulukları görevlendirme yazısında ayrıca belirtilir.
İl Temsilcisinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları
MADDE 21 – İl Temsilcisinin Temel Görevi
(1) İl Temsilcisi, UEB'nin amaç, ilke, vizyon ve misyonunu görev yaptığı ilde temsil eder.
(2) İl Temsilcisi, Genel Merkezin politika ve kararlarını uygulamak, il düzeyindeki faaliyetleri
planlamak ve koordinasyonunu sağlamakla yükümlüdür.
(3) İl Temsilcisi, görevini yürütürken dernek tüzüğüne, bu Yönetmeliğe ve Yönetim Kurulu
kararlarına uygun hareket eder.
MADDE 22 – Temsil Yetkisi
İl Temsilcisi;
a) Genel Merkez tarafından verilen yetki kapsamında UEB'yi temsil eder.
b) Kamu kurum ve kuruluşlarıyla iletişim kurabilir.
c) Meslek kuruluşları, odalar, borsalar, kooperatifler, üniversiteler ve sivil toplum kuruluşlarıyla iş
birliği geliştirebilir.
ç) Esnaf ve girişimcilerin sorunlarının çözümüne yönelik çalışmalar yürütebilir.
d) Genel Merkez tarafından verilen diğer görevleri yerine getirir.
MADDE 23 – Stratejik Planlama
İl Temsilcisi;
• Yıllık faaliyet planı hazırlar.
• Hedef ve performans göstergeleri belirler.
• İl faaliyet takvimini oluşturur.
• Genel Merkez tarafından belirlenen stratejik hedeflere uygun çalışır.
MADDE 24 – Üye Geliştirme Çalışmaları
İl Temsilcisi;
a) Yeni üyelerin kazanılmasını sağlar.
b) Kurumsal üyelik çalışmalarını yürütür.
c) Üyelerle düzenli iletişim kurar.
ç) Üye memnuniyetini artıracak faaliyetler gerçekleştirir.
d) Üye kayıtlarının güncelliğini takip eder.
MADDE 25 – Kurumsal İlişkiler
İl Temsilcisi aşağıdaki kurum ve kuruluşlarla iş birliği geliştirebilir:
• Valilik
• Kaymakamlıklar
• Büyükşehir Belediyesi
• İlçe Belediyeleri
• Ticaret Odaları
• Esnaf ve Sanatkârlar Odaları
• Organize Sanayi Bölgeleri
• Ticaret Borsaları
• Üniversiteler
• Teknokentler
• Kalkınma Ajansları
• Kamu Kurumları
• Meslek Kuruluşları
• Sivil Toplum Kuruluşları
Bu ilişkiler yürütülürken Genel Merkezin kurumsal politikalarına uyulur.
MADDE 26 – Eğitim Faaliyetleri
İl Temsilcisi;
• Eğitim programları,
• Seminerler,
• Konferanslar,
• Çalıştaylar,
• Mesleki gelişim etkinlikleri,
• Dijital eğitimler
düzenleyebilir veya düzenlenmesine katkı sağlayabilir.
MADDE 27 – Proje Geliştirme
İl Temsilcisi;
a) Yerel, ulusal ve uluslararası projeler geliştirebilir.
b) Hibe programlarını takip edebilir.
c) Kamu destekleri hakkında üyeleri bilgilendirebilir.
ç) Proje ortaklıkları oluşturabilir.
d) Genel Merkezin onayı ile ulusal ve uluslararası proje başvurularına katkı sağlayabilir.
MADDE 28 – Uluslararası İlişkiler
İl Temsilcisi;
• Yabancı ticaret heyetleriyle iletişim kurulmasına destek olabilir.
• Uluslararası fuar, zirve ve organizasyonlara katılım konusunda üyeleri bilgilendirebilir.
• Yurt dışı temsilcilikleriyle koordinasyon sağlayabilir.
• Genel Merkezin uluslararası faaliyetlerine katkıda bulunabilir.
MADDE 29 – Basın ve Halkla İlişkiler
(1) İl Temsilcisi, yerel basın ve medya kuruluşlarıyla kurumsal ilişkiler geliştirebilir.
(2) Ulusal düzeyde derneği bağlayıcı açıklamalar yalnızca Genel Merkez veya Genel Merkez
tarafından yetkilendirilen kişiler tarafından yapılır.
(3) İl Temsilcisi, bulunduğu ili ilgilendiren konularda kurumsal iletişim ilkelerine uygun
açıklamalar yapabilir.
MADDE 30 – Dijital Faaliyetler
İl Temsilcisi;
• Resmî dijital sistemleri kullanır.
• Üye kayıtlarını elektronik ortamda güncel tutar.
• Dijital başvuru süreçlerini takip eder.
• Genel Merkez tarafından kullanılan yazılımları kullanmakla yükümlüdür.
• Bilgi güvenliği kurallarına uyar.
MADDE 31 – Mali Sorumluluklar
İl Temsilcisi;
a) Kendisine teslim edilen demirbaşlardan sorumludur.
b) Yapılan harcamaları belgelendirir.
c) Genel Merkezin mali talimatlarına uygun hareket eder.
ç) İzinsiz gelir toplayamaz.
d) İzinsiz bağış kampanyası düzenleyemez.
e) Genel Merkezin yazılı onayı olmaksızın dernek adına borç altına giremez veya taahhütte
bulunamaz.
MADDE 32 – Raporlama
İl Temsilcisi aşağıdaki raporları Genel Merkeze sunar:
• Aylık faaliyet raporu,
• Üç aylık değerlendirme raporu,
• Yıllık faaliyet raporu,
• Üye gelişim raporu,
• Proje raporları,
• Etkinlik sonuç raporları,
• Gerekli görülen diğer raporlar.
Raporların şekli ve teslim süreleri Genel Merkez tarafından belirlenir.
MADDE 33 – Etik Yükümlülük
İl Temsilcisi;
• UEB Etik Kuralları'na uymak,
• Tarafsız davranmak,
• Çıkar çatışmasından kaçınmak,
• Kurumun itibarını korumak,
• Gizli bilgileri korumak
ile yükümlüdür.
MADDE 34 – Yasaklar
İl Temsilcisi;
a) UEB adına siyasi parti faaliyetlerinde bulunamaz.
b) Genel Merkezin yazılı izni olmadan ulusal veya uluslararası sözleşme imzalayamaz.
c) Dernek adına banka hesabı açamaz.
ç) Dernek adına kredi kullanamaz.
d) Yetkisini üçüncü kişilere devredemez.
e) Kurumsal kimliği kişisel ticari menfaat için kullanamaz.
f) UEB adını veya logosunu yanıltıcı ya da ticari kazanç sağlayacak şekilde kullanamaz.
MADDE 35 – Genel Merkeze Karşı Sorumluluk
İl Temsilcisi;
• Genel Merkeze karşı sorumludur.
• Yönetim Kurulu kararlarını uygular.
• Talep edilen bilgi ve belgeleri süresi içinde sunar.
• Denetim süreçlerinde gerekli iş birliğini sağlar.
• Genel Merkezin koordinasyon ve denetim yetkisini kabul eder.
İl Yürütme Kurulu
MADDE 36 – İl Yürütme Kurulunun Oluşturulması
(1) Her il temsilciliğinde, İl Temsilcisinin başkanlığında bir İl Yürütme Kurulu oluşturulur.
(2) İl Yürütme Kurulu; temsilciliğin faaliyetlerini planlamak, koordine etmek, geliştirmek ve Genel
Merkez kararlarının il düzeyinde uygulanmasını sağlamakla görevlidir.
(3) İl Yürütme Kurulu üyeleri, İl Temsilcisinin önerisi ve Genel Merkezin onayı ile görevlendirilir.
(4) Genel Merkez, gerekli gördüğü hâllerde kurulun üye sayısını artırabilir, azaltabilir veya görev
dağılımında değişiklik yapabilir.
MADDE 37 – İl Yürütme Kurulunun Yapısı
İl Yürütme Kurulu aşağıdaki görevlerden oluşabilir:
a) İl Temsilcisi
b) İl Başkan Vekili
c) İl Genel Sekreteri
ç) Mali İşler Başkanı
d) Teşkilatlanma Başkanı
e) Üye İlişkileri Başkanı
f) Kurumsal İlişkiler Başkanı
g) Basın ve Medya Başkanı
ğ) Eğitim ve Akademi Başkanı
h) Hukuk İşleri Başkanı
ı) Dijital Dönüşüm ve Teknoloji Başkanı
i) Dış İlişkiler Başkanı
j) Proje ve Hibe Geliştirme Başkanı
k) Kadın Girişimciler Başkanı
l) Gençlik Başkanı
m) Esnaf Gelişim Başkanı
n) Sosyal Sorumluluk Başkanı
o) Kültür ve Sanat Başkanı
ö) Turizm ve Tanıtım Başkanı
p) Tarım ve Kooperatifler Başkanı
r) Sanayi ve Üretim Başkanı
s) Dış Ticaret ve İhracat Başkanı
ş) Ar-Ge ve İnovasyon Başkanı
t) Yönetim Kurulunca uygun görülecek diğer birim başkanları.
MADDE 38 – İl Başkan Vekili
İl Başkan Vekili;
a) İl Temsilcisine yardımcı olur.
b) Temsilcinin bulunmadığı zamanlarda kendisine verilen yetkiler çerçevesinde görev yapar.
c) Koordinasyon çalışmalarını yürütür.
ç) Genel Merkez ile iletişim süreçlerine destek sağlar.
MADDE 39 – İl Genel Sekreteri
İl Genel Sekreteri;
a) Yazışmaları yürütür.
b) Toplantı gündemlerini hazırlar.
c) Karar defterlerini takip eder.
ç) Evrak kayıt sistemini yönetir.
d) Arşiv düzenini sağlar.
e) Resmî yazışmaları koordine eder.
MADDE 40 – Mali İşler Başkanı
Mali İşler Başkanı;
a) Temsilciliğin mali kayıtlarını takip eder.
b) Harcama belgelerini düzenler.
c) Demirbaş kayıtlarını tutar.
ç) Genel Merkez tarafından istenen mali raporları hazırlar.
d) Gelir ve gider süreçlerini Genel Merkez talimatlarına uygun şekilde yürütür.
MADDE 41 – Teşkilatlanma Başkanı
Teşkilatlanma Başkanı;
a) İlçelerde teşkilatlanma çalışmalarını yürütür.
b) Yeni temsilcilik adaylarını belirler.
c) Üye organizasyonunu koordine eder.
ç) İlçe temsilcilikleri ile koordinasyonu sağlar.
MADDE 42 – Üye İlişkileri Başkanı
Üye İlişkileri Başkanı;
a) Yeni üyelik başvurularını takip eder.
b) Üye memnuniyetini artıracak çalışmalar yapar.
c) Üye veri tabanının güncel tutulmasına katkı sağlar.
ç) Üyelerle düzenli iletişim kurulmasını sağlar.
MADDE 43 – Kurumsal İlişkiler Başkanı
Kurumsal İlişkiler Başkanı;
a) Kamu kurumlarıyla ilişkileri geliştirir.
b) Üniversitelerle iş birliklerini takip eder.
c) Meslek kuruluşları ile koordinasyonu sağlar.
ç) Kurumsal protokollerin hazırlanmasına destek verir.
MADDE 44 – Basın ve Medya Başkanı
Basın ve Medya Başkanı;
a) Yerel basın ile iletişimi yürütür.
b) Basın bültenlerini hazırlar.
c) Sosyal medya içeriklerini planlar.
ç) Kurumsal iletişim standartlarına uygun yayın yapılmasını sağlar.
MADDE 45 – Eğitim ve Akademi Başkanı
Eğitim ve Akademi Başkanı;
a) Eğitim programlarını planlar.
b) Sertifika programlarını koordine eder.
c) Seminer ve konferans organizasyonlarını yürütür.
ç) Mesleki gelişim faaliyetlerini planlar.
MADDE 46 – Hukuk İşleri Başkanı
Hukuk İşleri Başkanı;
a) Hukuki süreçlerde Genel Merkeze destek sağlar.
b) Mevzuat değişikliklerini takip eder.
c) Üyelerin hukuki bilgilendirme faaliyetlerine katkı sunar.
ç) Uyuşmazlıkların çözümünde danışmanlık yapar.
MADDE 47 – Dijital Dönüşüm ve Teknoloji Başkanı
Dijital Dönüşüm ve Teknoloji Başkanı;
a) Dijital üyelik sistemini takip eder.
b) Web sitesi ve dijital platformların etkin kullanımını destekler.
c) Bilgi güvenliği konusunda farkındalık oluşturur.
ç) Teknolojik gelişmeleri izleyerek temsilciliğe öneriler sunar.
MADDE 48 – Diğer Birim Başkanlıkları
(1) Dış İlişkiler, Proje ve Hibe Geliştirme, Kadın Girişimciler, Gençlik, Esnaf Gelişim, Sosyal
Sorumluluk, Kültür ve Sanat, Turizm ve Tanıtım, Tarım ve Kooperatifler, Sanayi ve Üretim, Dış
Ticaret ve İhracat ile Ar-Ge ve İnovasyon Başkanlıklarının görevleri Genel Merkez tarafından
yayımlanacak görev tanımları ile belirlenir.
(2) Genel Merkez; ihtiyaçlara göre yeni başkanlıklar kurabilir, mevcut başkanlıkları birleştirebilir
veya kaldırabilir.
MADDE 49 – Toplantılar
(1) İl Yürütme Kurulu, en az ayda bir kez olağan toplantı yapar.
(2) İl Temsilcisi gerekli gördüğünde olağanüstü toplantı çağrısı yapabilir.
(3) Toplantılar fiziki, çevrim içi veya hibrit yöntemlerle gerçekleştirilebilir.
(4) Alınan kararlar karar defterine veya elektronik karar sistemine işlenir.
MADDE 50 – Çalışma Esasları
İl Yürütme Kurulu;
a) Takım çalışmasını esas alır.
b) Kararlarını istişare ile almaya özen gösterir.
c) Genel Merkezin stratejik planına uygun hareket eder.
ç) Faaliyetlerini yıllık çalışma planına göre yürütür.
d) Kurumsal etik ilkelerine uygun davranır.
e) Şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkelerini benimser.
Komisyonlar, Çalışma Grupları ve İlçe
Temsilcilikleri
MADDE 51 – Komisyonların Kuruluşu
(1) İl Temsilciliği bünyesinde, il ihtiyaçları doğrultusunda sürekli veya geçici komisyonlar
kurulabilir.
(2) Komisyonlar, İl Temsilcisinin teklifi ve Genel Merkezin onayı ile oluşturulur.
(3) Komisyonlar danışma ve çalışma organıdır. Dernek adına bağlayıcı karar alamaz.
MADDE 52 – Kurulabilecek Komisyonlar
İhtiyaca göre aşağıdaki komisyonlar kurulabilir:
a) Esnaf ve Sanatkârlar Komisyonu
b) Ticaret Komisyonu
c) Sanayi Komisyonu
ç) Kadın Girişimciler Komisyonu
d) Genç Girişimciler Komisyonu
e) Dijital Dönüşüm Komisyonu
f) Eğitim Komisyonu
g) Hukuk Komisyonu
ğ) Turizm Komisyonu
h) Sağlık Turizmi Komisyonu
ı) Tarım ve Hayvancılık Komisyonu
i) Kooperatifçilik Komisyonu
j) Dış Ticaret Komisyonu
k) E-Ticaret Komisyonu
l) Teknoloji ve Yapay Zekâ Komisyonu
m) Basın ve Medya Komisyonu
n) Kültür ve Sanat Komisyonu
o) Spor Komisyonu
ö) Sosyal Sorumluluk Komisyonu
p) Engelli Esnaflar Komisyonu
r) Afet ve Acil Durum Komisyonu
s) Yönetim Kurulu tarafından uygun görülecek diğer komisyonlar.
MADDE 53 – Komisyon Başkanları
(1) Her komisyonun bir başkanı ve gerektiğinde başkan yardımcısı ile raportörü bulunur.
(2) Komisyon başkanları, İl Temsilcisinin önerisi ve Genel Merkezin onayı ile görevlendirilir.
(3) Komisyon üyeleri gönüllülük esasına göre görev yapar.
MADDE 54 – Komisyonların Görevleri
Komisyonlar;
a) Kendi faaliyet alanlarında araştırma yapmak,
b) Proje geliştirmek,
c) Eğitim ve etkinlik önerileri hazırlamak,
ç) Rapor hazırlamak,
d) Sektörel sorunları tespit etmek,
e) Çözüm önerileri geliştirmek,
f) Genel Merkezin talep ettiği çalışmaları yürütmek,
ile görevlidir.
MADDE 55 – Çalışma Grupları
(1) Belirli bir konu veya proje için süreli çalışma grupları oluşturulabilir.
(2) Çalışma grupları görevlerini tamamladıktan sonra kendiliğinden sona erer.
(3) Çalışma gruplarına, UEB üyesi olmayan ancak alanında uzman kişiler de danışman olarak davet
edilebilir.
MADDE 56 – Danışma Kurulları
İl Temsilciliği bünyesinde;
• Akademisyenlerden,
• Eski yöneticilerden,
• İş insanlarından,
• Meslek uzmanlarından,
• Kamu yöneticilerinden,
• Hukukçulardan,
• Mali müşavirlerden,
oluşan gönüllü danışma kurulları oluşturulabilir.
Danışma kurulları tavsiye niteliğinde görüş bildirir.
MADDE 57 – İlçe Temsilciliklerinin Kuruluşu
(1) İlçe Temsilcilikleri, İl Temsilcisinin teklifi ve Genel Merkezin onayı ile kurulur.
(2) İlçe Temsilcilikleri, bağlı bulundukları İl Temsilciliği ile koordinasyon içinde faaliyet gösterir.
(3) İlçe Temsilcilikleri ayrı tüzel kişiliğe sahip değildir.
MADDE 58 – İlçe Temsilcisinin Görevleri
İlçe Temsilcisi;
a) İlçedeki üyelerle iletişimi sağlar.
b) Yeni üyelik çalışmalarını yürütür.
c) İlçedeki faaliyetleri organize eder.
ç) İl Temsilciliğine düzenli rapor sunar.
d) İl Temsilcisinin verdiği görevleri yerine getirir.
MADDE 59 – İlçe Temsilciliklerinin Denetimi
(1) İlçe Temsilcilikleri, İl Temsilciliği tarafından düzenli olarak izlenir ve değerlendirilir.
(2) Genel Merkez gerekli gördüğü hâllerde doğrudan denetim yapabilir.
(3) Denetim sonucunda tespit edilen eksikliklerin giderilmesi için süre verilebilir.
MADDE 60 – İlçe Temsilciliğinin Sona Ermesi
İlçe Temsilciliği;
a) Genel Merkezin kararı,
b) İl Temsilcisinin gerekçeli teklifi,
c) Faaliyetlerin uzun süre yürütülmemesi,
ç) Yönetmelik hükümlerine aykırı hareket edilmesi,
d) Derneğin amaç ve ilkelerine aykırı faaliyetlerde bulunulması,
hâllerinde kapatılabilir veya yeniden yapılandırılabilir.
Kapatma veya yeniden yapılandırma kararı Genel Merkez Yönetim Kurulu tarafından verilir.
Toplantılar, Faaliyet Planlaması, Performans,
Denetim ve Mali Esaslar
MADDE 61 – Toplantı Esasları
(1) İl Temsilciliği faaliyetlerinin planlanması ve değerlendirilmesi amacıyla düzenli toplantılar
yapılır.
(2) Toplantılar;
a) Olağan toplantılar,
b) Olağanüstü toplantılar,
c) Çevrim içi toplantılar,
ç) Hibrit toplantılar
şeklinde gerçekleştirilebilir.
(3) Toplantı tarihi ve gündemi, katılımcılara makul süre önce bildirilir.
MADDE 62 – Karar Alma Usulü
(1) İl Yürütme Kurulu kararlarını toplantıya katılan üyelerin çoğunluğu ile alır.
(2) Eşitlik hâlinde İl Temsilcisinin bulunduğu taraf çoğunluk sayılır.
(3) Alınan kararlar karar defterine veya elektronik karar sistemine kaydedilir.
(4) Genel Merkez kararlarına aykırı karar alınamaz.
MADDE 63 – Faaliyet Planı
(1) Her İl Temsilciliği, takvim yılı başlamadan önce yıllık faaliyet planını hazırlar.
(2) Faaliyet planında en az aşağıdaki hususlar yer alır:
a) Eğitim faaliyetleri,
b) Üye geliştirme çalışmaları,
c) Kurumsal ziyaretler,
ç) Basın ve tanıtım faaliyetleri,
d) Sosyal sorumluluk projeleri,
e) Ulusal ve uluslararası iş birlikleri,
f) Dijital faaliyetler,
g) Sektörel etkinlikler.
MADDE 64 – Faaliyet Raporları
İl Temsilcilikleri aşağıdaki raporları hazırlar:
• Aylık faaliyet raporu,
• Üç aylık gelişim raporu,
• Altı aylık değerlendirme raporu,
• Yıllık faaliyet raporu,
• Gerektiğinde özel raporlar.
Raporların içeriği ve formatı Genel Merkez tarafından belirlenir.
MADDE 65 – Performans Değerlendirmesi
(1) İl Temsilcilikleri yılda en az bir kez performans değerlendirmesine tabi tutulur.
(2) Değerlendirmede aşağıdaki kriterler dikkate alınabilir:
a) Yeni üye sayısı,
b) Kurumsal üye sayısı,
c) Gerçekleştirilen faaliyetler,
ç) Eğitim organizasyonları,
d) Kamu kurumlarıyla iş birlikleri,
e) Proje üretimi,
f) Dijital görünürlük,
g) Mali disiplin,
ğ) Raporlama düzeni,
h) Kurumsal temsil başarısı.
(3) Performans kriterleri Genel Merkez tarafından güncellenebilir.
MADDE 66 – Başarı Değerlendirmesi
Başarılı bulunan temsilciliklere;
• Başarı Belgesi,
• Üstün Başarı Belgesi,
• Onur Belgesi,
• Teşekkür Belgesi,
• Kurumsal Başarı Ödülü
verilebilir.
Başarı ölçütleri Yönetim Kurulu tarafından belirlenir.
MADDE 67 – Denetim
(1) İl Temsilcilikleri, Genel Merkez tarafından her zaman idari, mali ve faaliyet yönünden
denetlenebilir.
(2) Denetim;
a) Planlı,
b) Olağanüstü,
c) Dijital,
ç) Yerinde
şekilde gerçekleştirilebilir.
(3) Denetim sırasında talep edilen bilgi ve belgeler gecikmeksizin sunulur.
MADDE 68 – Dijital Denetim
Genel Merkez;
• Dijital üyelik sistemi,
• Elektronik belge yönetimi,
• Faaliyet kayıtları,
• Raporlama sistemi,
• Web tabanlı yönetim paneli
üzerinden temsilcilikleri uzaktan izleyebilir ve değerlendirebilir.
MADDE 69 – Mali Esaslar
(1) İl Temsilcilikleri, Genel Merkezin yazılı onayı olmaksızın dernek adına mali yükümlülük altına
giremez.
(2) Temsilcilikler;
a) Banka hesabı açamaz.
b) Kredi kullanamaz.
c) Borçlanamaz.
ç) Dernek adına kefil olamaz.
d) Genel Merkezin onayı olmadan bağış kampanyası düzenleyemez.
e) Gelir ve gider işlemlerini Genel Merkezin belirlediği usullere göre yürütür.
MADDE 70 – Demirbaş ve Kurumsal Varlıklar
Temsilciliklere tahsis edilen;
• Bilgisayarlar,
• Yazıcılar,
• Mobilyalar,
• Kimlik kartları,
• Mühürler,
• Bayraklar,
• Tabelalar,
• Kurumsal belgeler,
• Dijital hesaplar,
• Alan adları,
• E-posta hesapları,
UEB'nin malıdır ve yalnızca görev kapsamında kullanılabilir.
Disiplin Hükümleri, Görevin Sona Ermesi,
Çeşitli ve Son Hükümler
MADDE 71 – Disiplin Esasları
(1) İl Temsilcisi, İl Yürütme Kurulu üyeleri, komisyon üyeleri ve il temsilciliği bünyesinde görev
yapan tüm kişiler; Dernek Tüzüğü, bu Yönetmelik, Etik Kurallar ve Yönetim Kurulu kararlarına
uymakla yükümlüdür.
(2) Disiplin işlemlerinde hukuka uygunluk, tarafsızlık, savunma hakkı, ölçülülük ve adalet ilkeleri
gözetilir.
MADDE 72 – Disiplin İhlalleri
Aşağıdaki fiiller disiplin ihlali sayılabilir:
a) Derneğin amaç ve ilkelerine aykırı davranışlarda bulunmak.
b) Genel Merkez kararlarını kasıtlı olarak uygulamamak.
c) Yetkisini kişisel menfaat sağlamak amacıyla kullanmak.
ç) Derneğin adını, logosunu veya kurumsal kimliğini izinsiz ya da yanıltıcı şekilde kullanmak.
d) Mali usulsüzlük yapmak veya mali kayıtları gerçeğe aykırı düzenlemek.
e) Gizli bilgi ve belgeleri yetkisiz kişilerle paylaşmak.
f) Gerçeğe aykırı bilgi veya belge düzenlemek.
g) Üyeler, temsilciler veya üçüncü kişilere karşı hakaret, tehdit, ayrımcılık veya mobbing
niteliğinde davranışlarda bulunmak.
ğ) Derneğin itibarını ciddi şekilde zedeleyecek eylem veya açıklamalar yapmak.
h) Kanunlara, Dernek Tüzüğüne veya bu Yönetmeliğe aykırı hareket etmek.
MADDE 73 – Disiplin Yaptırımları
İhlalin niteliğine göre aşağıdaki yaptırımlar uygulanabilir:
a) Sözlü uyarı.
b) Yazılı uyarı.
c) Kınama.
ç) Belirli süreyle görevden uzaklaştırma.
d) Görevin sona erdirilmesi.
e) Disiplin Kuruluna sevk.
f) Gerekli hâllerde adli ve idari mercilere bildirim.
MADDE 74 – Savunma Hakkı
(1) Hakkında disiplin işlemi yürütülen kişiye, iddialar yazılı olarak bildirilir.
(2) İlgili kişiye savunmasını sunabilmesi için makul süre verilir.
(3) Savunma alınmadan, zorunlu ve acil tedbirler dışında disiplin yaptırımı uygulanmaz.
MADDE 75 – İstifa
(1) İl Temsilcisi veya İl Yürütme Kurulu üyeleri görevlerinden yazılı olarak istifa edebilir.
(2) İstifa, Genel Merkezin kayıtlarına geçtiği tarihten itibaren hüküm ifade eder.
(3) İstifa eden kişi, devam eden iş ve işlemler ile kendisine teslim edilen tüm kurumsal varlıkları
devir ve teslim etmekle yükümlüdür.
MADDE 76 – Görevin Kendiliğinden Sona Ermesi
Aşağıdaki hâllerde görev kendiliğinden sona erebilir:
a) Vefat.
b) Sürekli sağlık engeli nedeniyle görevin yerine getirilememesi.
c) Görev şartlarının kaybedilmesi.
ç) Dernek üyeliğinin sona ermesi (üyelik şartı aranıyorsa).
d) Yönetim Kurulu kararı ile temsilciliğin kapatılması.
MADDE 77 – Geçici Görevlendirme
Genel Merkez, gerekli gördüğü hâllerde;
a) Geçici İl Temsilcisi,
b) Kurucu İl Temsilcisi,
c) Bölge Koordinatörü,
ç) Geçici Koordinasyon Kurulu
görevlendirebilir.
Bu görevlendirmelerin kapsamı ve süresi Yönetim Kurulu kararı ile belirlenir.
MADDE 78 – Yönetmelikte Hüküm Bulunmayan Hâller
Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan konularda;
• 5253 sayılı Dernekler Kanunu,
• Türk Medeni Kanunu,
• Uluslararası Esnaf Birliği Derneği Tüzüğü,
• Yönetim Kurulu kararları,
• İlgili diğer mevzuat
uygulanır.
MADDE 79 – Yönetmelikte Değişiklik
(1) Bu Yönetmelikte değişiklik yapma yetkisi Yönetim Kuruluna aittir.
(2) Yapılan değişiklikler yürürlüğe girdiği tarihten itibaren tüm il temsilcilikleri için bağlayıcıdır.
MADDE 80 – Yürürlük
Bu Yönetmelik, Uluslararası Esnaf Birliği Derneği Yönetim Kurulunun kabul ettiği tarihte
yürürlüğe girer.
MADDE 81 – Yürütme
Bu Yönetmelik hükümlerini Uluslararası Esnaf Birliği Derneği Yönetim Kurulu yürütür.
EK-1
İl Temsilciliği Asgari Faaliyet Takvimi
Her İl Temsilciliği, imkânları doğrultusunda aşağıdaki faaliyetleri gerçekleştirmeyi hedefler:
• Ayda en az bir İl Yürütme Kurulu toplantısı.
• Üç ayda en az bir üye buluşması.
• Yılda en az iki eğitim, seminer veya konferans.
• Yılda en az iki kamu kurumu veya meslek kuruluşu ziyareti.
• Yılda en az bir sosyal sorumluluk projesi.
• Yılda en az bir basın veya tanıtım etkinliği.
• Aylık faaliyet raporunun Genel Merkeze sunulması.
EK-2
Kurumsal İlkeler Taahhüdü
İl Temsilcisi ve İl Yürütme Kurulu üyeleri göreve başlamadan önce aşağıdaki ilkelere uyacaklarını
kabul eder:
• UEB'nin amaç ve değerlerine bağlı kalacağıma,
• Tarafsız, dürüst ve şeffaf hareket edeceğime,
• Kurumsal itibarı koruyacağıma,
• Gizlilik yükümlülüğüne uyacağıma,
• Yetkilerimi kişisel menfaat için kullanmayacağıma,
• Mevzuata, Dernek Tüzüğüne ve bu Yönetmeliğe uygun davranacağıma,
namusum ve şerefim üzerine söz veririm.
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
MADDE 1 – Amaç
Bu Yönetmeliğin amacı; Uluslararası Esnaf Birliği Derneği (UEB) adına yurt dışında kurulacak
temsilciliklerin kuruluşu, teşkilatlanması, görevleri, yetkileri, sorumlulukları, çalışma usul ve
esasları ile Genel Merkez arasındaki koordinasyonu düzenlemektir.
Yurt dışı temsilcilikleri; UEB'nin uluslararası vizyonunu güçlendirmek, farklı ülkelerde yaşayan
esnaf, girişimci, iş insanı ve meslek mensupları arasında iş birliğini geliştirmek amacıyla faaliyet
gösterir.
MADDE 2 – Kapsam
Bu Yönetmelik;
a) Genel Merkezi,
b) Bölge Koordinatörlüklerini,
c) Ülke Temsilciliklerini,
ç) Eyalet, şehir veya bölge temsilciliklerini,
d) Yurt dışı temsilcilerini,
e) Temsilcilik yürütme kurullarını,
f) Komisyonları,
g) Gönüllü temsilcileri,
ğ) Danışma kurullarını,
kapsar.
MADDE 3 – Dayanak
Bu Yönetmelik;
• 5253 sayılı Dernekler Kanunu,
• Türk Medeni Kanunu,
• Uluslararası Esnaf Birliği Derneği Tüzüğü,
• Yönetim Kurulu kararları,
• Faaliyet gösterilen ülkenin yürürlükteki mevzuatı,
• Türkiye Cumhuriyeti'nin taraf olduğu uluslararası düzenlemeler
esas alınarak hazırlanmıştır.
MADDE 4 – Temel İlkeler
Yurt dışı temsilcilikleri faaliyetlerinde;
• Hukuka uygunluk,
• Tarafsızlık,
• Şeffaflık,
• Hesap verebilirlik,
• İnsan haklarına saygı,
• Kültürel çeşitliliğe saygı,
• Ayrımcılık yapmama,
• Gönüllülük,
• Sürdürülebilirlik,
• Kurumsal disiplin,
• Uluslararası iş birliği
ilkelerini esas alır.
MADDE 5 – Tanımlar
Bu Yönetmelikte geçen;
Genel Merkez: Uluslararası Esnaf Birliği Derneği Genel Merkezini,
Ülke Temsilciliği: Genel Merkez tarafından belirli bir ülkede kurulmasına onay verilen temsilcilik
yapısını,
Ülke Temsilcisi: İlgili ülkede UEB'yi temsil etmek üzere görevlendirilen kişiyi,
Bölge Koordinatörü: Birden fazla ülke temsilciliğinin koordinasyonundan sorumlu kişiyi,
Yurt Dışı Yürütme Kurulu: Ülke temsilcisine bağlı çalışan yönetim ekibini,
Yerel Mevzuat: Faaliyet gösterilen ülkenin yürürlükte bulunan kanun ve düzenlemelerini,
ifade eder.
Yurt Dışı Temsilciliklerinin Kuruluşu
MADDE 6 – Kuruluş Yetkisi
(1) Yurt dışında temsilcilik açılması yalnızca Genel Merkez Yönetim Kurulunun kararı ile
mümkündür.
(2) Hiçbir kişi veya kuruluş, Genel Merkezin yazılı onayı olmadan UEB adına yurt dışında
temsilcilik açamaz veya temsil yetkisi kullanamaz.
MADDE 7 – Kuruluş Kriterleri
Bir ülkede temsilcilik kurulabilmesi için aşağıdaki hususlar değerlendirilir:
a) O ülkede yaşayan Türk esnafı ve girişimci sayısı.
b) Ticari ve ekonomik iş birliği potansiyeli.
c) Yerel hukuki şartların uygunluğu.
ç) Gönüllü teşkilatlanma kapasitesi.
d) Genel Merkezin stratejik hedefleri.
MADDE 8 – Temsilciliğin Statüsü
(1) Yurt dışı temsilcilikleri, UEB Genel Merkezine bağlı olarak faaliyet gösterir.
(2) Temsilcilikler, bulundukları ülkenin hukukuna uygun hareket etmek zorundadır.
(3) Ayrı bir tüzel kişilik kurulması gerektiğinde, bu süreç yalnızca Genel Merkezin yazılı onayı ve
ilgili ülke mevzuatına uygun olarak yürütülür.
MADDE 9 – Faaliyet Alanı
(1) Ülke temsilciliği, görevlendirildiği ülke sınırları içerisinde faaliyet gösterir.
(2) Birden fazla ülkeyi kapsayan faaliyetler için Genel Merkezin önceden yazılı onayı alınır.
MADDE 10 – Kurumsal Bağlılık
Yurt dışı temsilcilikleri;
• UEB'nin kurumsal kimliğini korur.
• Genel Merkez kararlarına uygun hareket eder.
• Kurumsal logo ve görsel standartları uygular.
• Düzenli faaliyet raporu sunar.
• Dijital yönetim sistemlerini kullanır.
• Yerel hukuk ile UEB'nin temel ilkeleri arasında uyum sağlamaya özen gösterir.
Ülke Temsilcisinin Atanması, Görev Süresi ve
Teşkilatlanma Yapısı
MADDE 11 – Ülke Temsilcisinin Atanması
(1) Ülke Temsilcisi, Genel Başkanın teklifi üzerine Yönetim Kurulu kararı ile atanır.
(2) Atama yapılırken adayın bulunduğu ülkeye hâkimiyeti, temsil kabiliyeti, mesleki itibarı, iletişim
becerisi ve UEB'nin amaçlarına bağlılığı dikkate alınır.
(3) Yönetim Kurulu gerekli gördüğü takdirde mülakat, referans incelemesi veya ek bilgi ve belge
talep edebilir.
(4) Ülke Temsilcisi görevlendirmesi yazılı olarak yapılır.
MADDE 12 – Ülke Temsilcisi Olabilme Şartları
Ülke Temsilcisi olarak görevlendirilecek kişilerde aşağıdaki şartlar aranabilir:
a) UEB'nin amaç ve ilkelerini benimsemek.
b) Görev yaptığı ülkede yasal olarak ikamet ediyor olmak veya o ülkede faaliyet gösteren bir
işletme ya da kuruluşla güçlü bağa sahip olmak.
c) Bulunduğu ülkede saygın bir sosyal ve mesleki geçmişe sahip olmak.
ç) Kamu kurumları, ticaret odaları, iş dünyası ve sivil toplum kuruluşlarıyla iletişim kurabilecek
nitelikte olmak.
d) Dijital iletişim araçlarını etkin kullanabilmek.
e) Genel Merkez tarafından uygun görülmek.
MADDE 13 – Görev Süresi
(1) Ülke Temsilcisinin görev süresi üç (3) yıldır.
(2) Başarılı bulunan temsilciler yeniden görevlendirilebilir.
(3) Genel Merkez gerekli gördüğü hâllerde görev süresi dolmadan görev değişikliği yapabilir.
MADDE 14 – Ülke Yürütme Kurulu
Her ülke temsilciliğinde aşağıdaki görevlerden oluşan bir Ülke Yürütme Kurulu oluşturulabilir:
a) Ülke Temsilcisi
b) Başkan Vekili
c) Genel Sekreter
ç) Mali İşler Başkanı
d) Teşkilatlanma Başkanı
e) Üye İlişkileri Başkanı
f) Kurumsal İlişkiler Başkanı
g) Basın ve Medya Başkanı
ğ) Eğitim ve Akademi Başkanı
h) Hukuk ve Mevzuat Başkanı
ı) Dış Ticaret Başkanı
i) Yatırım ve İş Geliştirme Başkanı
j) Proje ve Uluslararası Fonlar Başkanı
k) Kadın Girişimciler Başkanı
l) Gençlik Başkanı
m) Dijital Dönüşüm ve Teknoloji Başkanı
n) Genel Merkezin uygun göreceği diğer görevler.
MADDE 15 – Bölge Koordinatörlükleri
(1) Genel Merkez, yurt dışı teşkilatlanmasının etkin yürütülmesi amacıyla bölge koordinatörlükleri
oluşturabilir.
(2) Bölge Koordinatörlükleri doğrudan Genel Merkeze bağlı olarak faaliyet gösterir.
(3) Bölge Koordinatörü, sorumlu olduğu ülkeler arasında koordinasyonu sağlar.
MADDE 16 – Bölge Koordinatörlükleri
İhtiyaca göre aşağıdaki bölgesel koordinasyon yapıları oluşturulabilir:
• Avrupa Bölge Koordinatörlüğü
• Balkanlar Bölge Koordinatörlüğü
• Türk Devletleri Bölge Koordinatörlüğü
• Orta Doğu Bölge Koordinatörlüğü
• Körfez Ülkeleri Bölge Koordinatörlüğü
• Kuzey Amerika Bölge Koordinatörlüğü
• Güney Amerika Bölge Koordinatörlüğü
• Afrika Bölge Koordinatörlüğü
• Asya-Pasifik Bölge Koordinatörlüğü
• Okyanusya Bölge Koordinatörlüğü
• Genel Merkezin gerekli göreceği diğer bölgeler.
MADDE 17 – Alt Teşkilatlanma
Faaliyet gösterilen ülkenin idari yapısına uygun olarak;
a) Eyalet Temsilcilikleri,
b) Bölge Temsilcilikleri,
c) Şehir Temsilcilikleri,
ç) İlçe veya Belediye Temsilcilikleri,
d) Ticaret Merkezi Temsilcilikleri,
e) Serbest Bölge Temsilcilikleri,
kurulabilir.
Bu temsilcilikler, Ülke Temsilciliğine bağlı olarak faaliyet gösterir.
MADDE 18 – Kurucu Temsilcilik
Yeni teşkilatlanmaya başlanılan ülkelerde Genel Merkez tarafından en fazla bir (1) yıl süreyle
Kurucu Ülke Temsilcisi görevlendirilebilir.
Kurucu Ülke Temsilcisi, teşkilatlanma sürecini tamamladıktan sonra Genel Merkez kararıyla Ülke
Temsilcisi olarak atanabilir veya yerine yeni bir temsilci görevlendirilebilir.
MADDE 19 – Görevin Sona Ermesi
Ülke Temsilcisinin görevi;
a) İstifa,
b) Görev süresinin sona ermesi,
c) Yönetim Kurulu kararı,
ç) Yerel mevzuat nedeniyle görevin yürütülememesi,
d) Yönetmelik hükümlerinin ihlali,
e) Derneğin itibarını zedeleyen davranışlar,
f) Sürekli sağlık engeli,
g) Vefat,
hâllerinde sona erer.
MADDE 20 – Devir ve Teslim
Görevi sona eren Ülke Temsilcisi;
• Kurumsal belgeleri,
• Dijital hesapları,
• Üye kayıtlarını,
• Mali kayıtları,
• Demirbaşları,
• Resmî yazışmaları,
• Kurumsal e-posta hesaplarını,
• Yetki belgelerini,
en geç otuz (30) gün içerisinde Genel Merkezin belirlediği kişiye eksiksiz olarak teslim eder.
Görev, Yetki ve Sorumluluklar
MADDE 21 – Temel Görev
(1) Yurt Dışı Temsilcilikleri, UEB'nin amaç, ilke ve değerlerini bulundukları ülkede temsil eder.
(2) Faaliyetlerini Genel Merkezin stratejik planı, kararları ve bu Yönetmelik hükümlerine uygun
olarak yürütür.
(3) Temsilcilikler, bulundukları ülkedeki yerel mevzuata uygun hareket etmekle yükümlüdür.
MADDE 22 – Kurumsal Temsil
Yurt Dışı Temsilciliği;
a) UEB'yi bulunduğu ülkede temsil eder.
b) Genel Merkezin onayı doğrultusunda resmî kurum ve kuruluşlarla temas kurabilir.
c) Ticaret odaları, meslek kuruluşları, üniversiteler, iş dünyası kuruluşları ve sivil toplum
kuruluşlarıyla iş birliği geliştirebilir.
ç) Üyeler arasında uluslararası iş birliklerini teşvik eder.
MADDE 23 – Ticaret ve Ekonomik İş Birliği
Temsilcilikler;
a) Ülkeler arasında ticaret hacmini geliştirmeye yönelik çalışmalar yapabilir.
b) İhracat ve ithalat fırsatları konusunda üyeleri bilgilendirebilir.
c) İş forumları, B2B görüşmeleri ve ticaret heyetleri organize edilmesine katkı sağlayabilir.
ç) Yatırım ortamı hakkında bilgilendirici faaliyetler düzenleyebilir.
d) Üyeler arasında ticari eşleştirme çalışmalarına destek olabilir.
MADDE 24 – Uluslararası Projeler
Temsilcilikler;
a) Uluslararası proje ortaklıkları geliştirebilir.
b) Avrupa Birliği, Birleşmiş Milletler ve diğer uluslararası fon programlarını takip edebilir.
c) Genel Merkezin uygun görmesi hâlinde proje başvurularına katkı sağlayabilir.
ç) Uluslararası eğitim ve değişim programlarına destek verebilir.
MADDE 25 – Konsolosluklar ve Resmî Kurumlarla İlişkiler
(1) Temsilcilikler, görev yaptıkları ülkedeki Türkiye Cumhuriyeti Büyükelçilikleri,
Başkonsoloslukları, Ticaret Müşavirlikleri ve diğer resmî temsilciliklerle kurumsal iletişim
kurabilir.
(2) Bu ilişkiler, diplomatik teamüllere ve ilgili ülke mevzuatına uygun şekilde yürütülür.
(3) Temsilcilikler, bulundukları ülkenin resmî kurumlarıyla ilişkilerinde UEB'nin tarafsızlığını ve
kurumsal itibarını korur.
MADDE 26 – Uluslararası Organizasyonlar
Temsilcilikler;
a) Fuarlara,
b) Zirvelere,
c) Kongrelere,
ç) Ticaret heyetlerine,
d) Eğitim programlarına,
e) Sempozyumlara,
f) İş geliştirme etkinliklerine
katılım sağlayabilir veya organizasyonuna katkıda bulunabilir.
MADDE 27 – Üye Hizmetleri
Temsilcilikler;
a) Yeni üyelik başvurularını kabul eder ve Genel Merkeze iletir.
b) Üyelerin taleplerini değerlendirerek ilgili birimlere yönlendirir.
c) Üyelere yönelik bilgilendirme toplantıları düzenler.
ç) Kurumsal üyelik çalışmalarını yürütür.
MADDE 28 – Eğitim ve Danışmanlık
Temsilcilikler;
a) Mesleki eğitimler,
b) Girişimcilik programları,
c) Dijital dönüşüm eğitimleri,
ç) Dış ticaret eğitimleri,
d) Yatırım bilgilendirme toplantıları,
e) Hukuki farkındalık seminerleri
düzenleyebilir.
MADDE 29 – Dijital Faaliyetler
Temsilcilikler;
a) Genel Merkezin dijital altyapısını kullanır.
b) Üyelik işlemlerini elektronik ortamda yürütür.
c) Faaliyet raporlarını dijital sistem üzerinden iletir.
ç) Bilgi güvenliği kurallarına uyar.
d) Genel Merkezin belirlediği kurumsal iletişim standartlarına uygun hareket eder.
MADDE 30 – Raporlama
Yurt Dışı Temsilcilikleri;
• Aylık faaliyet raporu,
• Üç aylık gelişim raporu,
• Yıllık faaliyet raporu,
• Proje raporları,
• Uluslararası iş birliği raporları,
hazırlayarak Genel Merkeze sunar.
MADDE 31 – Kurumsal Kimlik
Temsilcilikler;
a) UEB logosunu yalnızca Genel Merkezin belirlediği kurumsal kimlik kurallarına uygun şekilde
kullanır.
b) Kurumsal yazışma formatına uyar.
c) Resmî internet sitesi, sosyal medya hesapları ve dijital platformlarda kurumsal standartları
uygular.
MADDE 32 – Yasaklar
Yurt Dışı Temsilcilikleri;
a) Genel Merkezin yazılı onayı olmaksızın uluslararası anlaşma imzalayamaz.
b) Dernek adına borç altına giremez.
c) Yetkisini üçüncü kişilere devredemez.
ç) Dernek adına siyasi faaliyet yürütemez.
d) UEB adını kişisel veya ticari kazanç amacıyla kullanamaz.
e) Genel Merkezin yazılı onayı olmadan dernek adına ayrı bir tüzel kişilik oluşturamaz.
MADDE 33 – Genel Merkeze Karşı Sorumluluk
(1) Yurt Dışı Temsilcilikleri doğrudan Genel Merkeze bağlıdır.
(2) Genel Merkez tarafından verilen talimatlar doğrultusunda faaliyet yürütür.
(3) Denetim ve raporlama süreçlerinde gerekli bilgi ve belgeleri zamanında sunar.
(4) Genel Merkezin koordinasyon ve denetim yetkisini kabul eder.
MADDE 34 – Uluslararası Etik İlkeler
Yurt Dışı Temsilcilikleri;
• İnsan haklarına saygı,
• Kültürel çeşitliliğe saygı,
• Ayrımcılık yapmama,
• Şeffaflık,
• Tarafsızlık,
• Hesap verebilirlik,
• Yolsuzlukla mücadele,
• Gizlilik,
• Dürüstlük,
ilkelerine uygun hareket eder.
MADDE 35 – Genel Hüküm
Bu bölümde düzenlenmeyen hususlarda, Dernek Tüzüğü, ilgili Yönetim Kurulu kararları, bu
Yönetmelik ve faaliyet gösterilen ülkenin yürürlükteki mevzuatı uygulanır.
Yurt Dışı Yürütme Kurulu, Komisyonlar ve
Çalışma Usulleri
MADDE 36 – Yurt Dışı Yürütme Kurulu
(1) Her Ülke Temsilciliğinde, Ülke Temsilcisinin başkanlığında bir Yurt Dışı Yürütme Kurulu
oluşturulur.
(2) Yürütme Kurulu, temsilciliğin faaliyetlerini planlamak, koordine etmek, uygulamak ve
değerlendirmekle görevlidir.
(3) Kurul üyeleri, Ülke Temsilcisinin teklifi ve Genel Merkezin onayı ile görevlendirilir.
MADDE 37 – Yürütme Kurulunun Görevleri
Yürütme Kurulu;
a) Yıllık faaliyet planını hazırlamak,
b) Üye çalışmalarını koordine etmek,
c) Proje ve organizasyonları planlamak,
ç) Bütçe önerilerini hazırlamak,
d) Genel Merkeze sunulacak raporları değerlendirmek,
e) Komisyon çalışmalarını takip etmek,
f) Temsilciliğin gelişimine yönelik kararlar almak,
ile görevlidir.
MADDE 38 – Komisyonların Kuruluşu
Ülke temsilcilikleri bünyesinde ihtiyaç duyulması hâlinde aşağıdaki komisyonlar kurulabilir:
• Ticaret ve Sanayi Komisyonu
• Dış Ticaret Komisyonu
• E-Ticaret Komisyonu
• Yatırım Komisyonu
• Girişimcilik Komisyonu
• Kadın Girişimciler Komisyonu
• Genç Girişimciler Komisyonu
• Hukuk Komisyonu
• Eğitim Komisyonu
• Basın ve Medya Komisyonu
• Teknoloji ve Yapay Zekâ Komisyonu
• Sağlık Turizmi Komisyonu
• Kültür ve Sanat Komisyonu
• Sosyal Sorumluluk Komisyonu
• Genel Merkezin uygun göreceği diğer komisyonlar.
MADDE 39 – Danışma Kurulu
(1) Her ülke temsilciliğinde gönüllülük esasına göre bir Danışma Kurulu oluşturulabilir.
(2) Danışma Kurulu;
• İş insanları,
• Akademisyenler,
• Hukukçular,
• Mali müşavirler,
• Sektör temsilcileri,
• Eski yöneticiler,
• Uzman kişiler
arasından oluşturulabilir.
(3) Danışma Kurulu tavsiye niteliğinde görüş bildirir.
MADDE 40 – Toplantılar
(1) Yürütme Kurulu en az iki ayda bir olağan toplantı yapar.
(2) Ülke Temsilcisi gerekli gördüğünde olağanüstü toplantı çağrısı yapabilir.
(3) Toplantılar fiziki, çevrim içi veya hibrit olarak gerçekleştirilebilir.
MADDE 41 – Karar Alma Usulü
(1) Kararlar toplantıya katılan üyelerin salt çoğunluğu ile alınır.
(2) Eşitlik hâlinde Ülke Temsilcisinin bulunduğu taraf çoğunluk sayılır.
(3) Kararlar elektronik karar sistemine veya karar defterine işlenir.
MADDE 42 – Faaliyet Planı
Her ülke temsilciliği, takvim yılı başlamadan önce;
• yıllık faaliyet planını,
• eğitim planını,
• proje planını,
• uluslararası iş birliği planını,
• tanıtım planını
hazırlayarak Genel Merkezin onayına sunar.
MADDE 43 – Performans Değerlendirmesi
Genel Merkez tarafından yılda en az bir kez değerlendirme yapılabilir.
Değerlendirmede;
• üye gelişimi,
• faaliyet sayısı,
• kurumsal iş birlikleri,
• proje üretimi,
• raporlama düzeni,
• mali disiplin,
• kurumsal temsil başarısı,
• dijital görünürlük
gibi kriterler dikkate alınır.
MADDE 44 – Denetim
(1) Yurt dışı temsilcilikleri Genel Merkez tarafından her zaman denetlenebilir.
(2) Denetim;
• idari,
• mali,
• dijital,
• faaliyet,
• belge
incelemesi şeklinde gerçekleştirilebilir.
(3) Temsilcilikler denetim sürecinde istenilen bilgi ve belgeleri eksiksiz sunmakla yükümlüdür.
MADDE 45 – Bilgi Güvenliği
Temsilcilikler;
a) Üye bilgilerini gizli tutar.
b) Kişisel verilerin korunmasına ilişkin ilgili ülke mevzuatına ve uygulanabilir veri koruma
kurallarına uyar.
c) Dijital hesapların güvenliğini sağlar.
ç) Yetkisiz kişilere bilgi paylaşamaz.
MADDE 46 – Mali İlkeler
(1) Genel Merkezin yazılı onayı olmaksızın dernek adına borç altına girilemez.
(2) Temsilcilikler kendi adlarına gelir toplayamaz, bağış kampanyası düzenleyemez veya sözleşme
imzalayamaz; ancak ilgili ülke mevzuatının zorunlu kıldığı işlemler, Genel Merkezin önceden yazılı
onayı ile gerçekleştirilebilir.
(3) Yapılan tüm mali işlemler belgelendirilir ve Genel Merkeze raporlanır.
MADDE 47 – Dijital Yönetim Sistemi
(1) Tüm yurt dışı temsilcilikleri Genel Merkez tarafından belirlenen dijital yönetim sistemini
kullanır.
(2) Üyelik işlemleri, faaliyet raporları ve kurumsal yazışmalar mümkün olduğu ölçüde elektronik
ortamda yürütülür.
(3) Genel Merkez, dijital sistemler üzerinden temsilciliklerin faaliyetlerini izleyebilir ve
değerlendirebilir.
MADDE 48 – Kurumsal Kimlik
Temsilcilikler;
• kurumsal logo,
• kurumsal renkler,
• resmî yazışma formatı,
• e-posta adresleri,
• internet sitesi,
• sosyal medya hesapları
konusunda Genel Merkezin yayımladığı Kurumsal Kimlik Kılavuzuna uymak zorundadır.
MADDE 49 – İş Birliği Protokolleri
(1) Yerel kurum ve kuruluşlarla yapılacak iş birliği protokolleri, Genel Merkezin yazılı onayı
alınarak imzalanır.
(2) Acil durumlarda imzalanan ön niyet metinleri en geç on beş (15) gün içinde Genel Merkezin
değerlendirmesine sunulur.
MADDE 50 – Genel Esas
Bu bölümde düzenlenmeyen konularda Dernek Tüzüğü, Genel Merkez Yönetim Kurulu kararları,
bu Yönetmelik ve ilgili ülke mevzuatı uygulanır.
YURT DIŞI TEMSİLCİLİKLERİ
YÖNETMELİĞİ
Disiplin Hükümleri, Görevin Sona Ermesi,
Çeşitli ve Son Hükümler
MADDE 51 – Disiplin İlkeleri
(1) Yurt Dışı Temsilcileri, Yürütme Kurulu üyeleri, komisyon üyeleri ve temsilcilik bünyesinde
görev alan tüm kişiler; Dernek Tüzüğü, bu Yönetmelik, Etik Kurallar ve Yönetim Kurulu
kararlarına uymakla yükümlüdür.
(2) Disiplin süreçlerinde tarafsızlık, savunma hakkı, ölçülülük, hukuka uygunluk ve adil
değerlendirme ilkeleri esas alınır.
MADDE 52 – Disiplin İhlalleri
Aşağıdaki fiiller disiplin ihlali sayılabilir:
a) Derneğin amaç ve ilkelerine aykırı davranmak.
b) Genel Merkez kararlarını kasıtlı olarak uygulamamak.
c) Yetkiyi kişisel menfaat sağlamak amacıyla kullanmak.
ç) Dernek adına gerçeğe aykırı beyanda bulunmak.
d) Kurumsal kimliği izinsiz veya yanıltıcı şekilde kullanmak.
e) Mali kayıtları gerçeğe aykırı düzenlemek.
f) Gizli bilgi ve belgeleri yetkisiz kişilerle paylaşmak.
g) Bulunulan ülkenin mevzuatına aykırı faaliyet yürütmek ve bunun sonucunda UEB'nin itibarına
zarar vermek.
ğ) Genel Merkezin yazılı onayı olmaksızın dernek adına bağlayıcı taahhütlerde bulunmak.
h) Ayrımcılık, nefret söylemi, şiddet çağrısı veya insan haklarına aykırı davranışlarda bulunmak.
MADDE 53 – Disiplin Yaptırımları
İhlalin niteliğine göre aşağıdaki yaptırımlar uygulanabilir:
a) Sözlü uyarı.
b) Yazılı uyarı.
c) Kınama.
ç) Belirli süreyle görevden uzaklaştırma.
d) Görevin sona erdirilmesi.
e) Disiplin Kuruluna sevk.
f) Gerekli hâllerde ilgili ülkenin yetkili makamlarına veya Türkiye Cumhuriyeti'nin ilgili resmî
mercilerine bilgi verilmesi.
MADDE 54 – Savunma Hakkı
(1) Hakkında disiplin süreci başlatılan kişiye iddialar yazılı olarak bildirilir.
(2) İlgili kişiye savunmasını sunabilmesi için makul süre verilir.
(3) Savunma alınmadan, zorunlu ve acil koruma tedbirleri dışında disiplin yaptırımı uygulanamaz.
MADDE 55 – İstifa
(1) Ülke Temsilcisi veya Yürütme Kurulu üyeleri görevlerinden yazılı olarak istifa edebilir.
(2) İstifa, Genel Merkezin kayıtlarına geçtiği tarihten itibaren hüküm ifade eder.
(3) Görevinden ayrılan kişi, kendisine teslim edilen tüm kurumsal belgeleri, dijital erişimleri ve
diğer varlıkları devir ve teslim etmekle yükümlüdür.
MADDE 56 – Görevin Sona Ermesi
Aşağıdaki hâllerde görev sona erebilir:
a) Görev süresinin dolması.
b) İstifa.
c) Yönetim Kurulu kararı.
ç) Yerel mevzuat nedeniyle görevin sürdürülememesi.
d) Disiplin hükümleri kapsamında görevden alınma.
e) Sürekli sağlık engeli.
f) Vefat.
g) Temsilciliğin kapatılması veya yeniden yapılandırılması.
MADDE 57 – Temsilciliğin Birleştirilmesi veya Kapatılması
(1) Genel Merkez, teşkilatlanma ihtiyaçları doğrultusunda temsilcilikleri birleştirebilir, yeniden
yapılandırabilir veya kapatabilir.
(2) Bu durumda tüm kayıtlar, demirbaşlar ve dijital erişimler Genel Merkezin belirlediği usule göre
devredilir.
MADDE 58 – Dijital Arşiv ve Kayıt Düzeni
(1) Tüm temsilcilikler faaliyetlerine ilişkin belgeleri güvenli şekilde arşivlemekle yükümlüdür.
(2) Genel Merkez, dijital kayıt sisteminin kullanımına ilişkin usul ve esasları belirler.
MADDE 59 – Yönetmelikte Hüküm Bulunmayan Hâller
Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan konularda;
• Uluslararası Esnaf Birliği Derneği Tüzüğü,
• Yönetim Kurulu kararları,
• Türkiye Cumhuriyeti'nin ilgili mevzuatı,
• Faaliyet gösterilen ülkenin yürürlükteki mevzuatı,
• Uygulanabilir uluslararası hukuk kuralları
dikkate alınır.
MADDE 60 – Yönetmelikte Değişiklik
Bu Yönetmelikte değişiklik yapma yetkisi Yönetim Kuruluna aittir.
Yapılan değişiklikler yürürlüğe girdiği tarihten itibaren tüm yurt dışı temsilcilikleri için bağlayıcıdır.
MADDE 61 – Yürürlük
Bu Yönetmelik, Uluslararası Esnaf Birliği Derneği Yönetim Kurulunun kabul ettiği tarihte
yürürlüğe girer.
MADDE 62 – Yürütme
Bu Yönetmelik hükümlerini Uluslararası Esnaf Birliği Derneği Yönetim Kurulu yürütür.
EK-1
Yurt Dışı Temsilcilikleri Asgari Faaliyet Standartları
Her ülke temsilciliği imkânları ölçüsünde aşağıdaki faaliyetleri gerçekleştirmeyi hedefler:
• En az iki ayda bir Yürütme Kurulu toplantısı.
• Yılda en az iki üye buluşması.
• Yılda en az bir iş forumu veya ticari networking etkinliği.
• Yılda en az bir eğitim veya seminer.
• Yılda en az bir kamu kurumu, ticaret odası veya meslek kuruluşu ziyareti.
• Aylık faaliyet raporlarının Genel Merkeze sunulması.
• Genel Merkez tarafından düzenlenen uluslararası toplantılara katılım.
EK-2
Uluslararası Temsil Taahhüdü
Göreve başlayan her Ülke Temsilcisi aşağıdaki ilkelere bağlı kalacağını yazılı olarak kabul eder:
• UEB'nin amaç, ilke ve değerlerine bağlı kalacağıma,
• Görev yaptığım ülkenin hukukuna saygı göstereceğime,
• UEB'nin uluslararası itibarını koruyacağıma,
• Yetkilerimi kişisel çıkar için kullanmayacağıma,
• Genel Merkezin kararlarına uygun hareket edeceğime,
• Tarafsız, şeffaf ve dürüst davranacağıma,
• Kültürel farklılıklara ve insan haklarına saygı göstereceğime,
• Gizlilik yükümlülüğüne uyacağıma,
namusum ve şerefim üzerine söz veririm.